Ο καθηγητής Χρ. Μυλωνόπουλος για τον θεσμό του Ευρωπαίου Εισαγγελέα

Της Ελένης Τσιάβο

Για τον θεσμό του Ευρωπαίου Εισαγγελέα μίλησε στο ereportaz o καθηγητής κ. Χρίστος Μυλωνόπουλος, πρόεδρος του «Ινστιτούτου Ευρωπαϊκού και Διεθνούς Ποινικού Δικαίου». 

H συνάντησή μας πραγματοποιήθηκε κατά τη διάρκεια της διεξαγωγής του συνεδρίου που διοργάνωσε το Ινστιτούτο, με θέμα: “Ο θεσμός του Ευρωπαίου Εισαγγελέα: Αναβάθμιση ή περιπλοκή του ποινικού συστήματος;”, όπου διακεκριμένοι νομικοί μίλησαν επί του ζητήματος, αναλύοντας τους προβληματισμούς που προκύπτουν και τα ερωτηματικά που εγείρονται από την εισαγωγή και καθιέρωση του θεσμού.

Ο κ. Μυλωνόπουλος μας εξηγεί ότι ο θεσμός του Ευρωπαίου Εισαγγελέα, αποτελεί μια πρόταση του κανονισμού η οποία όμως δεν έχει τεθεί ακόμα σε ισχύ, αλλά έχει ήδη έχει περάσει από πολλά στάδια με αρκετά βήματα προς την θεμελίωση του. Βασική αρχή του προτεινόμενου θεσμού είναι η εκδίκαση εγκλημάτων τα οποία θίγουν τα δημοσιονομικά αγαθά της Ευρωπαϊκής Ένωσης, δηλαδή κυρίως τον προϋπολογισμό της, από ευρω-απάτες αλλά και διάφορες άλλες πράξεις διαφθοράς. Όσον αφορά τον αρμόδιο που θα χειρίζεται τις υποθέσεις, εκείνος θα είναι ένας εισαγγελέας ο οποίος θα έχει και την ποινική δικαιοδοσία για όλα τα κράτη της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Στην πράξη, ένας τέτοιος θεσμός όπως τονίζει ο κ. Μυλωνόπουλος, προϋποθέτει έναν πολύπλοκο μηχανισμό, ο οποίος όμως περιλαμβάνει ορισμένες δυσκολίες λόγω των διαφορών στο δίκαιο που εντοπίζονται στα επιμέρους κράτη μέλη. Ο κ. Μυλωνόπουλος συμπληρώνει ότι τα ζητήματα που τίθενται είναι πολλά- κυρίως όμως είναι θεμελιώδης ανάγκη να οριστεί ότι οι μηχανισμοί της θα διαχειρίζονται οι ίδιοι τη δίωξη των εγκλημάτων αυτών. Η θέση αυτή αποτυπώνεται και στη συνθήκη της Λισσαβόνας με το άρθρο 325 το οποίο προβλέπει ότι οι ίδιοι θα θεσπίζουν με κανονισμό τις ποινικές διατάξεις για την ποινική προστασία των δημοσιονομικών έννομων αγαθών.

Εν συνεχεία, τον ρωτήσαμε για τα ενδεχόμενα προβλήματα που μπορούν να ανακύψουν από τη θέσπιση του. Όπως παραδέχτηκε ο κ. Μυλωνόπουλος, αυτά είναι πολλά και έχουν κυρίως να κάνουν με την άσκηση των δικαιωμάτων των κατηγορουμένων. Επιπροσθέτως συμπλήρωσε, κωλύματα μπορούν να παρουσιαστούν και στο εφαρμοστέο δίκαιο ιδίως όταν οι εμπλεκόμενοι προέρχονται από διαφορετικά κράτη.

Αξίζει να σημειωθεί ότι κάθε χρόνο χάνονται περίπου 500 εκατομμύρια Ευρώ από τον προϋπολογισμό της ΕΕ λόγω υπονόμευσης των οικονομικών συμφερόντων αυτής, με απάτες. Περαιτέρω, το ζήτημα του Ευρωπαίου Εισαγγελέα συνδέεται με το θέμα της αναμόρφωσης της Eurojust, η οποία (αναμόρφωση) στοχεύει στη βελτίωση της λειτουργίας της, ώστε να καταστεί πιο αποτελεσματική.

Το Ινστιτούτο Ευρωπαϊκού και Διεθνούς Ποινικού Δικαίου

Το Ινστιτούτο Ευρωπαϊκού και Διεθνούς Ποινικού Δικαίου ιδρύθηκε το 2015 και εδρεύει στην Αθήνα. Πρωταρχικός σκοπός του είναι η δημιουργία ειδικών γνώσεων και η διάδοση αυτών σε θέματα διεθνούς, ευρωπαϊκού και συγκριτικού ποινικού δικαίου.

Επιπλέον, ο πρόεδρος του Ινστιτούτου, κ. Μυλωνόπουλος, αναφέρει στο ereportaz, πως ένας ακόμη ουσιώδης στόχος είναι η προαγωγή του διεθνούς και Ευρωπαϊκού ποινικού Δικαίου, για να παράσχει στήριγμα στους νέους νομικούς επιστήμονες, ώστε να απομακρυνθούν από την ενδοσκόπηση με τετριμμένα ζητήματα εσωτερικού δικαίου και να ενημερωθούν για τις εξελίξεις του ποινικού δικαίου σε σύγχρονο διεθνές επίπεδο.

Το Ινστιτούτο Ευρωπαϊκού και Διεθνούς Ποινικού Δικαίου δημιουργήθηκε κατά κόρον ώστε να συμβαδίσει έτσι η ελληνική ποινική δικαιοσύνη με τη ραγδαία και σημαντική ανάπτυξη ποινικών κανόνων σε διεθνές επίπεδο. Η εξέλιξη του διεθνούς ποινικού δικαίου δεν είχε αντίκτυπο μόνον στην αφηρημένη διαμόρφωση του δικαίου, αλλά κατ’ εξοχήν στην καθημερινή ποινική πράξη.