Βουλή: Με καθυστέρηση ενός χρόνου κατατέθηκε η τροπολογία για τη φορολόγηση των υπερκερδών στην ενέργεια

Βουλή: Σήμερα κατατέθηκε και αναμένεται να ψηφιστεί από την Ολομέλεια της Βουλής η τροπολογία του υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας για τη φορολόγηση των υπερκερδών στην ενέργεια.

Πρόκειται για την τροπολογία που κατατέθηκε στη Βουλή, σύμφωνα με τη οποία θεσπίζεται Προσωρινός Μηχανισμός Επιστροφής Μέρους Εσόδων Λιανικής Αγοράς, κατ’ εφαρμογή του οποίου επιβάλλεται στους Προμηθευτές Ηλεκτρικής Ενέργειας έκτακτη εισφορά με βάση τα υπερβάλλοντα έσοδα τους από τη δραστηριοποίηση καθενός στην εγχώρια λιανική αγορά ηλεκτρικής ενέργειας.

Η τροπολογία προβλέπει:

• την επιβολή προσωρινού ποσού εισφοράς σε περίπτωση που κατά το χρόνο υπολογισμού αυτής, οι μετρήσεις ορισμένων καταναλώσεων δεν είναι διαθέσιμες.
• τη σύσταση της Υπηρεσίας Μείωσης Ζήτησης Ηλεκτρικής Ενέργειας για την αντιμετώπιση των υψηλών τιμών ενέργειας και ορίζεται ότι το οικονομικό αντιστάθμισμα που δικαιούνται οι πάροχοι της Υπηρεσίας Μείωσης Ζήτησης Ηλεκτρικής Ενέργειας θα καταβάλλεται από τα έσοδα του ΤΕΜ (Ταμείο Ενεργειακής Μετάβασης).

Εάν οι πάροχοι Υπηρεσίας Μείωσης Ζήτησης Ηλεκτρικής Ενέργειας δεν εξασφαλίσουν τον κατά τα ανωτέρω περιορισμό ενεργού ισχύος, επιβάλλονται χρεώσεις μη συμμορφώσεως, οι οποίοι αποτελούν έσοδα του Τ.Ε.Μ. Με Κοινή Υπουργική Απόφαση θα ρυθμιστούν οι λεπτομέρειες για την εφαρμογή της νέας αυτής υπηρεσίας και τον προσδιορισμό των καταναλωτών που θα κληθούν να συμμετάσχουν στον μηχανισμό.

Aκολουθεί ολόκληρη η τροπολογία

Άρθρο 1: Προσωρινός Μηχανισμός Επιστροφής Μέρους Εσόδων από τους Προμηθευτές Ηλεκτρικής Ενέργειας

Θεσπίζεται Προσωρινός Μηχανισμός Επιστροφής Μέρους Εσόδων Λιανικής Αγοράς,  ο οποίος εφαρμόζεται για το χρονικό διάστημα ισχύος Παρ. του άρθρου 138 του ν. 4951/2022 (Α’ 129). Κατ’ εφαρμογή του Προσωρινού Μηχανισμού, επιβάλλεται στους Προμηθευτές Ηλεκτρικής Ενέργειας έκτακτη εισφορά, βάσει των υπερβαλλόντων εσόδων τους από τη δραστηριοποίηση εκάστου στην εγχώρια λιανική αγορά ηλεκτρικής ενέργειας κατά την περίοδο  του πρώτου εδαφίου.

Για τον υπολογισμό των υπερβαλλόντων εσόδων, ορίζεται ανά μήνα (εφεξής μήνας εξέτασης) Εύλογη Μέγιστη Τιμή Λιανικής (Ε.Μ.Τ.Λ.),με βάση το μέσο κόστος  κόστος προμήθειας ηλεκτρικής ενέργειας,

προσαυξημένο με εύλογο μέγιστο περιθώριο κέρδους  και λαμβάνοντας υπόψη εύλογο ποσοστό  για απώλειες συστήματος,

λειτουργικό κόστος και επισφάλειες, όπως καθορίζεται κοινή απόφαση παρ. 12. Επιπλέον, υπολογίζεται Τιμή Χρέωσης (Μ.Τ.Χ.) ανά μήνα εξέτασης, ως μεσοσταθμική τιμή χρέωσης των τιμολογίων που παρέχονται από Προμηθευτή, βάσει των καταναλώσεων ανά τιμολόγιο, εξαιρουμένης κάθε κρατικής επιδότησης. Για υπολογισμό Μ.Τ.Χ. ανά μήνα εξέτασης, δύναται να συνυπολογίζονται και τύποι τιμολογίων σταθερής χρέωσης των καταναλωτών χαμηλής τάσης, καθώς και εκπτώσεις που παρέχουν οι Προμηθευτές, όπως καθορίζεται κοινή απόφαση Παρ. 12.

• Τα υπερβάλλοντα έσοδα ανά μήνα για κάθε Προμηθευτή υπολογίζονται ως γινόμενο διαφοράς Μ.Τ.Χ. και αντίστοιχης Ε.Μ.Τ.Λ., ποσότητα προμηθευόμενης ανά μήνα ηλεκτρικής ενέργειας, αφαιρουμένων των  ποσών που υπόχρεος έχει καταβάλει πλαίσιο εκκαθάρισης μηνιαίων συμβάσεων αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας και μηνιαίων πράξεων αντιστάθμισης κινδύνου, όπως καθορίζεται κοινή απόφαση παρ. 12.
• Η εισφορά παρ. 1 ισούται τα συνολικά υπερβάλλοντα έσοδα του μήνα εξέτασης για κάθε Προμηθευτή, αυτά έχουν Θετική τιμή. Αν τα υπερβάλλοντα έσοδα του μήνα εξέτασης λάβουν αρνητική τιμή, εισφορά μήνα για Προμηθευτή λογίζεται ως μηδενική και λόγω αρνητικό απομειώνει έκτακτη εισφορά των αμέσως επόμενων μηνών, μέχρι πέρας εφαρμογής του παρόντος Προσωρινού Μηχανισμού.
• Αν κατά τον χρόνο υπολογισμού εισφοράς, οι μετρήσεις ορισμένων καταναλώσεων λογαριασμών κατανάλωσης είναι διαθέσιμες, υπολογίζεται και επιβάλλεται προσωρινό εισφοράς ενέργεια που χρεώθηκε έκαστο λογαριασμό κατανάλωσης. πέρας ισχύος του παρόντος Προσωρινού Μηχανισμού υπολογίζεται οριστικό εισφοράς βάσει των διαθέσιμων μετρήσεων κατανάλωσης του μήνα εξέτασης και πραγματοποιείται τελική εκκαθάριση.
• Μέχρι το πέρας του χρονικού διαστήματος ισχύος του παρόντος Προσωρινού Μηχανισμού επιβάλλεται και εισπράττεται τριμηνιαία εξήντα τοις εκατό (60%) έκτακτης εισφοράς που υπολογίζεται κατά τις παρ. 2 έως 5 και υπολειπόμενο σαράντα τοις εκατό (40%) πέρας του χρονικού διαστήματος ισχύος αυτού. πέρας ισχύος του παρόντος Προσωρινού Μηχανισμού πραγματοποιείται συνολική εκκαθάριση εισφοράς που αντιστοιχεί στα Τυχόν υπερβάλλοντα έσοδα του συνόλου περιόδου. Αν συνολικώς αντιστοιχούσα έκτακτη εισφορά υπολείπεται αυτής που αρχικά υπολογίσθηκε βάσει των περιοδικών τριμηνιαίων εκκαθαρίσεων, λαμβάνοντας υπόψη εκκαθάριση παρ. 5, απομειώνεται αναλόγως υπολειπόμενο σαράντα τοις εκατό (40%) εισφοράς που επιβληθεί και βεβαιωθεί ακόμη και μέχρι του ύψους αυτού. κάθε περίπτωση επιστρέφονται αναζητούνται νομίμως συμψηφισθέντα εισπραχθέντα ποσά.
• Ειδικά για πρώτη εφαρμογή του παρόντος, έκτακτη εισφορά αφορά εξήντα τοις εκατό (60%) από Αυγούστου 2022 έως 3Ιης Οκτωβρίου 2022, έκτακτης εισφοράς που υπολογίζεται των υπερβαλλόντων εσόδων περιόδου αυτής και επιβάλλεται έως 23η Δεκεμβρίου 2022. Κατόπιν έκτακτη εισφορά επιβάλλεται τριμηνιαία και αφορά περιοδικά τους αμέσως επόμενους τρεις (3) μήνες. 8. εισφοράς παρ. υπολογίζεται από Ρυθμιστική Αρχή Ενέργειας (Ρ.Α.Ε.), ανά προμηθευτή, και επιβάλλεται από Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας. Η πράξη προσδιορισμού του ανωτέρω κοινοποιείται αποδείξει αμελλητί υπόχρεο συνέχεια:
• α) εφόσον εκκρεμούν αιτήματα πληρωμής από ειδικό λογαριασμό «Ταμείο Ενεργειακής Μετάβασής» (Τ.Ε.Μ.) προς Προμηθευτή, κατά χρόνο που βεβαιώνεται εισφορά, Διαχειριστής Α.Π.Ε. και Εγγυήσεων Προέλευσης (Δ.Α.Π.Ε.Ε.Π. Α.Ε.), ως διαχειριστής του ανωτέρω ειδικού λογαριασμού, συμψηφίζει απαιτήσεις σύμφωνα παρ. 17 του άρθρου 61 του ν. 4839/2022, και
• β) εφόσον υπάρχει υπολειπόμενο ποσό,  Δ.Α.Π.Ε.Ε.Π. Α.Ε. αποστέλλει τα σχετικά στοιχεία Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας, αποστέλλει τα σχετικά δεδομένα μαζί οικείο χρηματικό κατάλογο ανά προμηθευτή Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Εσόδων και υπολειπόμενο βεβαιώνεται ταμειακά και εισπράττεται, ως δημόσιο έσοδο, σύμφωνα Κώδικα Εισπράξεως Δημοσίων Εσόδων (ν. 4978/2022, Α1 190). Τα έσοδα από εισφορά αποδίδονται Δ.Α.Π.Ε.Ε.Π. Α.Ε. ως διαχειριστή του Τ.Ε.Μ. για επιδότηση λογαριασμών ηλεκτρικής ενέργειας καταναλωτές.
• Οι διαφορές που γεννώνται πλαίσιο εφαρμογής του παρόντος υπόκεινται αποκλειστικώς δικαιοδοσία των διοικητικών δικαστηρίων. Η προθεσμία και άσκηση ενδίκων βοηθημάτων κατά πράξης προσδιορισμού συμψηφισμού αναστέλλει εκτέλεση αυτών.
• Οι υπόχρεοι δύνανται, κατά προσδιορισμό των φορολογητέων κερδών για σκοπούς επιβολής  φόρου εισοδήματος, να εκπίπτουν εισφοράς παρ. 1, ως δαπάνη, σύμφωνα Κώδικα Φορολογίας Εισοδήματος (ν. 4172/2013, Α’ 167).
• Ο Δ.Α.Π.Ε.Ε.Π. ΑΕ, Διαχειριστής του Ελληνικού Δικτύου Διανομής Ηλεκτρικής Ενέργειας και Ανεξάρτητος Διαχειριστής Μεταφοράς Ηλεκτρικής Ενέργειας, καθώς και οι Προμηθευτές Ηλεκτρικής Ενέργειας, παρέχουν Ρ.Α.Ε. και Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας όλα τα απαιτούμενα στοιχεία για τις ανάγκες εfαρμογής και εποπτείας του παρόντος. 12. κοινή απόφαση των Υπουργών Περιβάλλοντος και Ενέργειας και Οικονομικών καθορίζονται μεταβάλλονται:

α) παραδοχές, ζητήματα εφαρμογής μεθοδολογίας, παράμετροι και κάθε ειδικότερο Θέμα για υπολογισμό εισφοράς, κατόπιν πρότασης Ρ.Α.Ε.,

β) διαδικασία και χρόνος επιβολής, βεβαίωσης, είσπραξης και απόδοσης εισφοράς Τ.Ε.Μ., και περιεχόμενο πράξης επιβολής, τα αρμόδια όργανα για έκδοσή της, και

γ) κάθε σχετική λεπτομέρεια και διαδικασία.